各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳（局）：
為貫徹國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號），我部印發(fā)了《關(guān)于改革環(huán)境污染治理設施運行許可工作的通知》（環(huán)辦〔2014〕31號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并停止了行政許可事項“環(huán)境保護（污染治理）設施運營(yíng)單位甲級資質(zhì)認定”的實(shí)施。目前，部分省份按照《通知》要求停止實(shí)施乙級和臨時(shí)級許可，并發(fā)布公告；或正在按照規定程序辦理停止實(shí)施許可相關(guān)事宜。近期，治污服務(wù)市場(chǎng)運行的相關(guān)問(wèn)題，引起一些管理部門(mén)和企業(yè)的關(guān)注?，F就做好停止實(shí)施環(huán)境污染治理設施運行許可后續工作通知如下：
一、地方各級環(huán)保部門(mén)要以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導，貫徹落實(shí)轉變政府職能和促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰略部署，按照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總體要求，積極營(yíng)造有利于治污服務(wù)市場(chǎng)平穩運行、健康發(fā)展的外部環(huán)境，做好改革環(huán)境污染治理設施運行許可工作；清理針對治污服務(wù)市場(chǎng)的各種不當行政干預行為，取消實(shí)際存在的對治污服務(wù)市場(chǎng)主體所有制、地域、規模、運行方式等方面的歧視性或限制性規定；引導和鼓勵治污服務(wù)供需雙方市場(chǎng)主體自主交易，建立或完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)機制。
二、各地在停止實(shí)施“環(huán)境保護（污染治理）設施運營(yíng)單位資質(zhì)認定”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政許可事項）時(shí)，應同時(shí)停止實(shí)施對治污服務(wù)市場(chǎng)的行政許可準入管理措施，不應再將持有“環(huán)境污染治理設施運營(yíng)資質(zhì)證書(shū)”作為服務(wù)提供者進(jìn)入市場(chǎng)的條件，也不應再變相設置服務(wù)市場(chǎng)許可準入條件；環(huán)保部門(mén)應將這一改革措施向社會(huì )公告，以引導治污服務(wù)需求方根據服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)等因素，自主選擇合適的服務(wù)提供者。
三、尚未完成停止實(shí)施行政許可事項工作省份的環(huán)保部門(mén)，應抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，爭取盡快完成，并及早向社會(huì )公告。
環(huán)境保護部辦公廳
2014年6月9日
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